勝山市議会 2023-03-09 令和 5年 3月定例会（第3号 3月 9日）
昨年８月４日の大雨の際に、被害の確認のために私ども勝山市所有のドローンを飛ばしまして、北野津又から横倉にかけての河川の被害状況等を撮影し、状況把握に活用させていただきました。 有効性については認識をしていますので、職員のドローン民間操縦訓練への参加、それから関連企業との協定、やはり実践的な活用研究について取り組んでいきたいと思います。
昨年８月４日の大雨の際に、被害の確認のために私ども勝山市所有のドローンを飛ばしまして、北野津又から横倉にかけての河川の被害状況等を撮影し、状況把握に活用させていただきました。 有効性については認識をしていますので、職員のドローン民間操縦訓練への参加、それから関連企業との協定、やはり実践的な活用研究について取り組んでいきたいと思います。
今回のような予測が困難なゲリラ豪雨の場合、市内の中小河川の水位及び被害状況の把握などリアルタイムでの情報収集が重要となります。 勝山市としては、水位計や監視カメラの増設、被害の発生した地区のまちづくり会館に地区災害対応支部としての機能を付加し、地区の情報収集能力を含めた防災能力の向上に努めてまいります。
８月４日の大雨が始まった早朝から地元の地区を回り、被害状況を確認し、地元消防団の方と連携し、住民の安否を確認し、避難を呼びかけ、その様子をカメラやビデオに収められていました。 区長さんなりに今回の大雨を検証されていたことに驚きと感銘を覚えた次第でございます。 将来、同じような大雨がこの地区に来ても、被害は十分抑えられることになるだろうと確信したわけでございます。
そして、８月の大雨のときの対応として災対本部をすぐにつくって、被害状況を把握しながら避難情報の発令なども出したと。９月の台風のときにも自主避難場所の開設など、これまでの経験から見ても市役所全体がかなり緊張感を持って、もちろん課題はありますけれどもそれなりに対応できてきたのではないかなというふうに思っております。
今回の水害対応については、いろいろ反省点があるかと思いますが、被害状況をまとめながら今後の対策を検証していただけばと思いますので、今回、災害対応についてのことは、また後日、結果が出てから質問等させていただきたいなと思っております。 今回迅速に避難指示を出したことは評価させていただきます。 ただ、警戒レベル４相当の避難指示は、災害発生の恐れが高く、生命を守る必要があります。
４つ、被害状況等の情報収集に関すること。５つ、応急対策活動の実施に関すること。６つ、その他現地災害対策本部の運営に関することとなっています。
それぞれの日の大雨による河川氾濫や道路冠水，下水道の状況，また農地や農業施設，林道施設等の被害がどれぐらい出たのか，被害状況をお尋ねいたします。 また，その被害に対し，今後どのような対応をされるのかもお尋ねいたします。 特に，住宅地の内水氾濫による道路冠水や，アンダーパス等地下道の浸水による被害が非常に甚大でありました。早急な対応が望まれておりますが，御所見をお伺いします。
更新に当たりましては，浸水被害状況や福井市下水道内水ハザードマップの浸水シミュレーション等を基に，老朽化の状況や耐震基準への適合状況など，優先順位の高いものから計画的に整備してまいりたいと考えております。 今後の更新には多額の費用と相当の期間が必要となりますが，コスト縮減と工期短縮に努め，可能な限り早期の整備に取り組んでまいります。
私も被災現場に入り、被災状況を目の当たりいたしましたけれども、幸い人命被害がなかったことが幸いであってですけれども、土砂浸水被害そしてライフラインの不通、寸断など、その被害状況はとても甚大で、福井豪雨を思い出した次第であります。
令和２年度から熊本市の呼びかけでカラスの被害に苦慮する自治体が連名で環境省に対し，全国的な生息調査や被害状況の把握，効果的な被害防止対策の調査，検証を行うよう要望しており，引き続き今年度も要望してまいります。 今後も他自治体との連携を強化するとともに，先進自治体の事例などを参考に，より効果的な対策を行ってまいります。
◆（題佛臣一君） そこで、お聞きしていきたいんですが、今年に入ってから、私が知っているだけでもいろんな各地域の方々の被害状況をよく聞くんですが、越前市全体の被害状況をまずお聞かせください。 ○副議長（吉田啓三君） 川崎農林審議監。
そして，災害現場においては，一刻も早い救助が必要な場面でも災害地の状況によってはすぐに人が入り込めないことがありますが，ドローンであれば被害状況の確認，被災者の捜索を空中から行えるため，迅速な災害救助が行えます。
そのため，被害状況に応じ，各単独調理校の給食室と新学校給食センターの使用可能な炊飯調理機能を組み合わせまして，炊き出しの応援体制を構築していくことを考えております。 （５番 寺島恭也君 登壇） ◆５番（寺島恭也君） 御答弁ありがとうございました。 先ほどは，土砂災害，盛土のことをお伺いしました。現在，危険箇所は少ないということで，安堵しております。
３，今回の被害状況，被害規模はどの程度あったのか。 ４，中山間地域も稲刈りの時期になっているが，農地，農業施設の復旧の見通し，計画はどのようになっているのか。 ５，今回の災害復旧において補助率をかさ上げするとのことだが，通常の補助率，今回の補助率はどのようになっているのか，お伺いします。 ６，農地等の被害において激甚災害制度とはどのようなものか。また，その指定基準はどのようになっているのか。
また，新型コロナウイルス感染症の感染状況及びワクチン接種状況，令和３年７月29日の豪雨に係る農林水産部及び建設部所管の施設等の主な被害状況についての報告がありました。 以上が当委員会での調査経過の概要でありますが，当委員会は調査が終了するまで，閉会中も継続してこれらの諸問題の調査研究に当たることに決しましたので，議員各位の御賛同をお願い申し上げ，報告を終わります。
今後の中長期的な雨水対策につきましては、更新しました内水ハザードマップの結果に基づき浸水リスクや浸水被害状況等を勘案した中長期の計画を策定した上で、現在進めている雨水渠整備等に引き続き着実に整備を進めてまいりたい、このように考えております。 以上でございます。 ○副議長（竹本雅之君） ７番、牧岡輝雄君。 ◆７番（牧岡輝雄君） 引き続きの整備、よろしくお願いいたしたいと思います。
涙がかれてしまうのと同時に田んぼの水もかれてきたと、そういった写真なんですが、この近年の被害状況は市長の所信にもありました。このスライドであります。 近年の捕獲頭数は、イノシシの捕獲頭数は、市長の所信では680頭が88頭に減少したというところです。これが捕獲頭数ですね、この数字になっています。
改めまして、今回の大雪による被害状況は、人的被害で死亡が１人、重傷が１人、軽傷が５人、また物的被害では住家の一部損壊が１件、非住家３件、床上浸水が２件、床下浸水が９件、農業用パイプハウスの損壊５９件と報告されています。 ３年前の３０年豪雪の際には、本町の下袋田区の数件が床下浸水し、今回は上袋田区で私の家を含めて５件が床下浸水、１件が床上浸水となりました。
また、本部会議は、被災の状況を勘案しながら速やかに開催するものとし、会議においては、各部局からの報告を取りまとめ全体的な被害状況を把握の上、直面している課題を共有し、災害対応の目標を設定し、どのように取り組んでいくのかということを決定してまいります。 なお、本部会議におきましては、発災後３時間以内を目標としております。
その情報を基に，１月22日から県やＪＡの職員と共に，被害報告のあった全てのハウスの現地調査を実施するなど，被害状況の早期把握に努めてまいりました。その結果，園芸・水稲育苗ハウスの被害は，市全域で138棟となっております。 次に，どのような支援をするのかですが，今回の大雪で倒壊した農業用ハウスの再整備や撤去費用については，国，県，市が支援いたします。